高質(zhì)量發(fā)展擦亮“彩燈工匠”金名片

半城青山半城樓，彩燈輝映碧水流。享有“中國燈城”美譽的四川自貢 以其獨有千秋的彩燈文化、獨具匠心的彩燈技藝、獨樹一幟的彩燈產(chǎn)業(yè)，孕育出具有鮮明地域標記、過硬技能特征和良好市場口碑的“自貢彩燈工匠”勞務品牌。近年來，自貢市堅持人才、標準、服務“三駕馬車”齊頭并進，聚力擦亮“彩燈工匠”勞務品牌金名片。

一、人才引領，筑牢“彩燈工匠”發(fā)展根基

培育勞務品牌的核心就是以品牌賦能人力資本價值提升，因此，自貢著力加強勞務品牌培訓，提升彩燈行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

一是實施“平臺+師帶徒+傳承”路徑，培養(yǎng)彩燈非遺高端人才。以“自貢彩燈”國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為源流，建設萬松濤、鄧培林彩燈藝術技能大師工作室，以非遺人才技藝的專、精、尖，更好實施彩燈技藝的傳、幫、帶，累計培育彩燈研發(fā)、設計、制作等復合型高端人才5000余人，使自貢燈會以氣勢壯觀、規(guī)模宏大著稱，以構(gòu)思巧妙、制作精巧取勝，以燈景交融、層次迷離稱奇，成為中華文化“走出去”的一張亮麗名片。

二是實施“高校+產(chǎn)學研+創(chuàng)新”路徑，培養(yǎng)彩燈藝術創(chuàng)新人才。加強產(chǎn)學研合作，通過四川輕化工大學彩燈學院培養(yǎng)彩燈美工專業(yè)技術人才；探索在四川輕化工大學美術學院美術專業(yè)開設彩燈美工制作選修課、研究生教育特色課程，加強宣傳動員和政策力度，吸引美術專業(yè)畢業(yè)生留在我市彩燈行業(yè)工作；強化企業(yè)培訓主體地位，支持彩燈龍頭企業(yè)開展技藝創(chuàng)新培訓，鼓勵從業(yè)人員申報“彩燈藝術師”專業(yè)技術職稱。構(gòu)建“彩燈工匠”人才、平臺、項目科技創(chuàng)新生態(tài)體系，全面提升彩燈技術科技含量，目前，我市彩燈行業(yè)已擁有專利160余項，彩燈著作權(quán)7000余項。

三是實施“聯(lián)盟+品牌+培訓”路徑，培養(yǎng)彩燈技能人才。由四川自貢市高級技工學校牽頭，整合院校、彩燈企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構(gòu)多方資源，組建“彩燈工匠”勞務品牌聯(lián)盟，著力打造“彩燈工匠”勞務品牌培訓基地。構(gòu)建“需求+培訓+實訓+考核+評價+就業(yè)”新機制，開展彩燈工匠技能人才“訂單式”培訓、“定向式”培養(yǎng)，培養(yǎng)彩燈行業(yè)技能人才，提升從業(yè)人員整體技能水平，促進農(nóng)民工培訓后就近就地就業(yè)。目前，全市注冊彩燈、仿真恐龍主營和關聯(lián)企業(yè)2000余家，新三板上市企業(yè)1戶，規(guī)上企業(yè)32戶，產(chǎn)業(yè)鏈吸附本地相關從業(yè)人員10萬余人。

二、標準先行，提升“彩燈工匠”競爭優(yōu)勢

聚焦“標準化、精細化、規(guī)范化”的品牌發(fā)展方向，圍繞彩燈研發(fā)、設計、制作各環(huán)節(jié)、各流程，牽頭制定工藝、人才、安全等通用標準，進一步提升自貢彩燈工匠競爭力。

一是規(guī)范引領，建立彩燈產(chǎn)業(yè)工藝標準。針對傳統(tǒng)彩燈產(chǎn)業(yè)無工藝標準的現(xiàn)狀，發(fā)布彩燈制作工藝通用規(guī)范、布展規(guī)范、工藝燈通用規(guī)范、彩燈制作及展覽展示工作行為要求等省級地方標準６項，形成了從布展規(guī)劃、特色設計、產(chǎn)品實現(xiàn)、安裝布展、后期服務等環(huán)節(jié)的全鏈條標準體系，為推動自貢彩燈產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展提供了有力保障。

二是從無到有，創(chuàng)設彩燈人才培養(yǎng)標準。將“彩燈藝術設計師”納入國家《職業(yè)分類大典》，實現(xiàn)了從無到有的突破。牽頭編制“彩燈藝術設計師”國家職業(yè)技能標準，今年8月已通過人社部職業(yè)技能鑒定中心專家評審組初審。在全國率先設立彩燈職稱專業(yè)，納入國家職稱體系，下設彩燈設計、彩燈規(guī)劃、燈組創(chuàng)意等專業(yè)。制定彩燈職業(yè)能力專項考核規(guī)范，將彩燈美術、造型、裱糊3個項目納入四川省專項職業(yè)能力考核內(nèi)容，制定評價標準，填補了我市彩燈行業(yè)在技能鑒定標準上的空白，已發(fā)放彩燈技能等級證書1200余個。

三是以人為本，規(guī)范彩燈安全生產(chǎn)標準。出臺彩燈消防安全規(guī)范、彩燈室外燈組防雷技術規(guī)范等標準，壓實彩燈企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，明確消防管理責任及防火設計與施工，嚴格落實焊工、電工、高空作業(yè)等特種作業(yè)持證上崗制度，規(guī)范自貢彩燈產(chǎn)業(yè)火災預防、火災撲救、防雷安全等內(nèi)容，源頭治理安全生產(chǎn)隱患，有效保障彩燈從業(yè)人員人身安全，確保彩燈產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

三、服務提質(zhì)，釋放“彩燈工匠”品牌價值

著眼營造良好的人才成長環(huán)境，聚力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、勞動保障等全方位的服務能力，全面推動服務“質(zhì)”的有效提升和就業(yè)“量”的合理增長，充分釋放“彩燈工匠”勞務品牌價值。

一是便捷高效，構(gòu)建就業(yè)服務體系。健全四級公共就業(yè)服務體系，完善縣鄉(xiāng)村三級勞務服務體系，加快構(gòu)建“1+7+N”零工市場體系，開發(fā)“貢就業(yè)·零工快聘”線上供需對接小程序，打造線上線下企業(yè)共享用工平臺，建成勞務輸出就業(yè)型、產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)型和近郊進城就業(yè)型的農(nóng)民工服務站526個，為彩燈工匠提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷可及的家門口就業(yè)服務，通過就地就近、轉(zhuǎn)移輸出、海外務工等就業(yè)方式，吸納農(nóng)民工等群體就業(yè)達13萬人，帶動季節(jié)性用工達8萬人以上。

二是協(xié)同聯(lián)合，完善技能培訓體系。大力開展彩燈行業(yè)相關工種的技能培訓，構(gòu)建起“徒—工—匠—師—家”五級彩燈人才培養(yǎng)體系，實施政府、院校、基地、企業(yè)“四位一體”的彩燈人才培訓閉環(huán)。年培訓彩燈人才5000人以上，累計培育“彩燈工匠”6萬余名，自貢彩燈工匠已成為弘揚中華傳統(tǒng)文化、傳承彩燈技藝和推動中外文化交流的重要力量。

三是安“?！迸靶健?，健全權(quán)益保障體系。將彩燈制作作為建安工程項目納入工傷保險，全流程優(yōu)化、全環(huán)節(jié)簡化，辦理參保繳費、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇領取等業(yè)務，已為10萬余名“彩燈工匠”辦理參保。健全勞動監(jiān)察與仲裁聯(lián)動機制，設立農(nóng)民工工資爭議速裁庭，落實“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”工作機制，有效保障工資報酬合法權(quán)益。

以技育人，以人美燈；匠心鑄魂，燈耀天下。自貢“彩燈工匠”將堅持傳承與發(fā)展相結(jié)合，開放與合作相交融，全力促進高質(zhì)量充分就業(yè)與鄉(xiāng)村全面振興，點亮中國，點亮世界。

專家點評 李燕虹

中國就業(yè)促進會失業(yè)保險專委會特邀專家

彩燈工匠在服務質(zhì)量方面，有兩點非常突出：

第一是標準。彩燈工匠抓標準有三個關鍵詞：對接-對標-提檔升級。對接-國際慣例，對標-國家和省標準，提檔升級。對自己層層加碼，檔檔提升。特別是提檔升級，對于任何一個產(chǎn)品來說，從誕生到成長發(fā)展，各個階段的提檔升級都是一個痛苦的過程，提檔就意味著成本、意味著改變，但彩燈工匠為了產(chǎn)品質(zhì)量，勇于革自己的命，這是它贏得市場的關鍵。

第二是人才培育。人是標準的制定者，規(guī)范的執(zhí)行者，所以高質(zhì)量的人才是服務質(zhì)量的根本保證。方式：培訓標準對標質(zhì)量標準，并通過三種特有路徑，保證了培訓的針對性、實效性，可操作性。

同時提個建議。抓服務質(zhì)量應進一步強化質(zhì)量管控，優(yōu)化監(jiān)管標準和流程，確保每一道工序嚴格規(guī)范，每一盞彩燈都能達到高標準。祝愿自貢彩燈工匠在未來的道路上，不斷提升品質(zhì)，彩燈更加閃亮奪目。